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近日,全省国税工作暨依法行政工作会议在省局召开。会议的主要任务是:学习贯彻全国税务工作会议、全国税务系统依法行政工作会议和省委经济工作会议精神,总结去年工作,部署今年工作。省局党组书记、局长张崇明作了题为《把握基调 积极作为 奋力推进全省国税工作取得新成效》的主题报告。
张崇明在报告中对2011年工作进行了回顾。他说,2011年,全省国税系统坚持“奋力追赶、加快发展”工作基调,着力统筹谋划,狠抓工作落实,税收收入实现平稳较快增长,征管服务创新转型开局良好,干部队伍和党风廉政建设深入推进,灾后重建任务圆满完成,实现了“十二五”的良好开局。张崇明代表省局党组,向关心支持全国税工作的各级党委政府、有关部门和广大纳税人表示衷心的感谢!向全省国税干部职工、离退休老同志及其家属,致以诚挚的慰问!
张崇明指出,今年全省国税工作基调是“稳中求进、积极作为、加快发展”,总体要求是“一个保持、一个加快、三个提高”,即:保持税收收入平稳较快增长,加快推进征管服务创新转型,提高纳税人税法遵从度、税收工作满意度和税收征收率。主要目标任务是税收收入上新台阶,税收主业有新突破,队伍建设有新进展,党风廉政建设有新成效,基层建设有新亮点。张崇明要求,今年要把推进征管服务创新转型作为全部工作的重中之重,按照税收征管改革的具体部署和要求,进一步创新理念,完善措施,加快推进。
张崇明强调,各级国税机关在做好日常各项工作基础上,要突出抓好三件大事和五项工作。三件大事:一是推进“五个集中”,努力做实做强省、市(州)局征管服务。即:推进大税源大企业管理服务向省、市(州)集中,推进稽查检查向市(州)集中,推进管理服务人力资源配置使用向省、市(州)集中,推进涉税审批事项向办税服务厅和电子网络集中,推进省、市(州)机构职能优化向一级实体征管服务集中。二是加强“四个防控”,建设全省一体化大风险防控体系。即:抓好以税源管理和税收执法为核心的业务风险防控,抓好以资金财务管理为核心的财务风险防控,抓好以决策和人事管理为核心的政务风险防控,抓好以综合保障为核心的事务风险防控。三是推进“三大建设”,促进税务文化创新发展。即:以税务干部为主体,大力推进以“法治、公平、廉洁、文明”为核心的税务职业文化建设和以“育人、乐人、美人、惠人”为内容的大众文化建设;以征纳双方为主体,大力推进以提高税法遵从度、满意度和税收征收率为目标的税企和谐文化建设。五项工作,即:扎实推进依法行政,进一步加强薄弱税源管理和普通发票管理,切实抓好人才开发培养,加快基层发展步伐,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。 会议对当前和今后一个时期依法行政工作进行了全面部署。会议强调,要坚定法治理念,把依法行政作为税收工作的生命线和基本准则,贯穿于税收工作的各个方面、各个环节。要突出工作主线,用法律、制度规范执法行为,强化风险防范和监督制约,着力解决不作为、乱作为、随意执法、执法违法、以权谋私、以权侵权等问题。要坚持基本取向,即:所有行政决策、税收执法行为必须符合法律、法规、政策和制度规定,所有税收政策法规和涉及纳税人权益的重大税收事项必须依法及时向社会公告公开,所有自由裁量权必须统一规范运用。要推进“五个转变”,即:推进税收工作定位从权力本位向责任本位转变,税收执法目标从重税收征管效率向提高纳税人税法遵从度、满意度和税收征收率并重转变,税收执法取向从重合法行政向合法、合理行政并重转变,税收执法手段从刚性管理向以服务为先导的柔性管理服务转变,税收执法监督从重事后管理查处向重事前风险防控转变。会议还明确了今年依法行政工作要抓好的具体任务。
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